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中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩 西方看到機(jī)遇及風(fēng)險(xiǎn)
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| 發(fā)布時(shí)間：
2023/9/2 |
美國(guó)和其它西方國(guó)家發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困境中，越來(lái)越多中國(guó)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題已浮現(xiàn)，這些問(wèn)題最終將加強(qiáng)西方在地緣政治競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。
據(jù)彭博社報(bào)導(dǎo)（鏈接），最近美國(guó)、意大利、日本和其它國(guó)家的官員都表示，數(shù)十年來(lái)的主流經(jīng)濟(jì)論調(diào)正迅速轉(zhuǎn)變。
過(guò)去許多官員認(rèn)為，中國(guó)似乎不可避免地將超越日漸衰落的美國(guó)，成為新的主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)，但現(xiàn)在情況已不再如此。現(xiàn)在人們認(rèn)為，就算中國(guó)未必會(huì)衰落，但很可能已接近實(shí)力的頂峰。
美國(guó)總統(tǒng)拜登（Joe Biden）在今年稍早的一次競(jìng)選活動(dòng)中稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一顆“定時(shí)炸彈”，因?yàn)樗趥鶆?wù)、人口結(jié)構(gòu)等多方面面臨長(zhǎng)期挑戰(zhàn)。周二（8月29日），美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多（Gina Raimondo）也透露，美國(guó)公司告訴她，中國(guó)已變得越來(lái)越“不可投資”。
新美國(guó)安全中心（New American Security）首席執(zhí)行官理查德?方丹（Richard Fontaine）說(shuō)：“普遍的共識(shí)似乎正從關(guān)切中國(guó)不可阻擋的崛起，轉(zhuǎn)變?yōu)閾?dān)憂中國(guó)經(jīng)濟(jì)和人口出現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的衰落。”
今年6月，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫（Janet Yellen）在北京之行前夕接受彭博社采訪時(shí)說(shuō)，中國(guó)不斷減少的人口“對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和投資構(gòu)成了挑戰(zhàn)”，她還指出其它一些問(wèn)題，如青年失業(yè)率飆升和房地產(chǎn)行業(yè)崩潰。
美國(guó)官員認(rèn)為，數(shù)十年來(lái)中國(guó)忽視了進(jìn)一步開放經(jīng)濟(jì)的呼聲，已釀成大患。雖然現(xiàn)在還無(wú)法判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否已達(dá)到頂峰，但他們認(rèn)為，長(zhǎng)期問(wèn)題勢(shì)必限制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
美國(guó)副財(cái)長(zhǎng)阿德耶莫（Wally Adeyemo）本周說(shuō)：“中國(guó)正在為外國(guó)直接投資和外國(guó)公司創(chuàng)造一個(gè)有利的環(huán)境?！?br />
七國(guó)集團(tuán)（G7）的官員們也在思考，中國(guó)經(jīng)濟(jì)困境將如何沖擊他們自己國(guó)家的市場(chǎng)。
最新一期的《外交事務(wù)》雜志指出，中國(guó)的增長(zhǎng)奇跡已結(jié)束，停滯不前的時(shí)代即將開始。
“美中經(jīng)濟(jì)安全審查委員會(huì)”（US-China Economic and Security Review Commission）一直是警告中國(guó)崛起后果的場(chǎng)所，但在8月21日的聽證會(huì)上，分析師們發(fā)言的主題是經(jīng)濟(jì)脆弱性。
榮鼎集團(tuán)（Rhodium Group）中國(guó)市場(chǎng)研究主管洛根?懷特（Logan Wright）說(shuō)：“北京將永遠(yuǎn)無(wú)法令人信服地宣稱自己是全球經(jīng)濟(jì)霸主?！?br />
中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的持久性尚不明確。但是，盡管北京最近每周都出臺(tái)新措施，試圖重振其經(jīng)濟(jì)，但迄今為止一直沒(méi)有效果。政府也因?yàn)閾?dān)心走入不可持續(xù)的債務(wù)困境，沒(méi)有實(shí)施全面的刺激措施。
彭博經(jīng)濟(jì)研究（Bloomberg Economics）分析，在美元走強(qiáng)的助力之下，美國(guó)經(jīng)濟(jì)最近成功拉開了與中國(guó)的差距，且這一趨勢(shì)似乎可能繼續(xù)下去。
近期人民幣匯率持續(xù)走低，國(guó)有銀行忙著拋售美元買入人民幣。財(cái)經(jīng)專家表示，政府急了。
8月，拜登政府公布了備受關(guān)注的對(duì)外投資限制措施，但這些措施相對(duì)薄弱，而且范圍狹窄。
彭博社指出，這部分不僅是美國(guó)投資者游說(shuō)的結(jié)果，一位政府官員私下透露，華府刻意壓低了限制措施的力度，因?yàn)榘讓m認(rèn)為，北京自身日益加劇的敵視政策和經(jīng)濟(jì)緊張局勢(shì)對(duì)投資的抑制作用比美國(guó)限制措施更有效。
西方官員認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩表明，疫情過(guò)后各國(guó)減少了對(duì)中國(guó)的依賴并重新審視產(chǎn)業(yè)政策是有效的。
雖然“去風(fēng)險(xiǎn)化”運(yùn)動(dòng)是美國(guó)主導(dǎo)的，但顯然它在七國(guó)集團(tuán)得到了共鳴。
官員們還表示，在許多戰(zhàn)略領(lǐng)域，中國(guó)仍是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。這也意味著，西方國(guó)家將繼續(xù)強(qiáng)化本土產(chǎn)業(yè)政策，支持替代供應(yīng)鏈。
經(jīng)濟(jì)放緩也意味著中國(guó)對(duì)富裕世界經(jīng)濟(jì)伙伴的影響力將減弱。一些美國(guó)官員認(rèn)為，這有助于他們說(shuō)服歐洲和其它盟國(guó)遠(yuǎn)離中國(guó)。
法國(guó)智庫(kù)“戰(zhàn)略研究基金會(huì)”（FRS）研究員博達(dá)安（Antoine Bondaz）說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性放緩的后果是，歐洲企業(yè)正選擇撤出中國(guó)，或?qū)⑿沦€注押在印度或東南亞。
直到今年早先，珍妮弗?哈里斯（Jennifer Harris）都還在拜登國(guó)家安全委員會(huì)任職，多年來(lái)，她一直提倡美國(guó)采取更強(qiáng)硬的貿(mào)易和工業(yè)政策。
“有兩件事是正確的。”哈里斯說(shuō)，首先，中國(guó)會(huì)未富先老。但不能忽視第二件事，即北京肯定會(huì)針對(duì)某些戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)制定產(chǎn)業(yè)政策。
曾長(zhǎng)期擔(dān)任美國(guó)高級(jí)貿(mào)易談判代表、現(xiàn)任亞洲協(xié)會(huì)政策研究所副所長(zhǎng)的溫迪?卡特勒（Wendy Cutler）說(shuō)：“我們看到的是一個(gè)樂(lè)觀的美國(guó)以及一個(gè)再次面臨一系列經(jīng)濟(jì)打擊的中國(guó)。”
卡特勒說(shuō)：“盡管如此，美國(guó)不應(yīng)因此自滿。這可能削弱中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力，但它仍是一個(gè)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)對(duì)手?！?br />
然而，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)一直建立在經(jīng)濟(jì)崛起的基礎(chǔ)上?，F(xiàn)在看來(lái)，這種模式至少已傷痕累累，吸引力正在減弱。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩意味著對(duì)大宗商品和其它進(jìn)口產(chǎn)品的需求減少，并可能削弱中國(guó)在非洲等地區(qū)的影響力。
不過(guò)，對(duì)華府和其它國(guó)家的政策制定者來(lái)說(shuō)，他們正密切關(guān)注北京接下來(lái)的行動(dòng)。
一些人擔(dān)心，經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩可能促使中國(guó)將困境歸咎于西方，加劇緊張局勢(shì)。
哈里斯也是擔(dān)心北京輕率行事的人之一。她說(shuō)：“停滯不前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，很可能會(huì)把北京推向更多的地緣政治動(dòng)蕩?！?br />
雖然也有觀點(diǎn)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)放緩將導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)人把注意力集中在國(guó)內(nèi)問(wèn)題上，削弱其在全球舞臺(tái)上的決心。然而在許多關(guān)鍵領(lǐng)域，中國(guó)仍雄心勃勃，它的國(guó)防開支和軍事實(shí)力持續(xù)增長(zhǎng)，且在未來(lái)許多年里，北京仍是全球經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
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