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五角大樓報(bào)告稱：美軍逐漸喪失優(yōu)勢，未來有可能不敵中俄
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| 發(fā)布時(shí)間：
2018/11/15 |
美國國防戰(zhàn)略委員會(huì)星期三（11月14日）公布最新報(bào)告說，美國逐漸喪失軍事優(yōu)勢，美國國家安全面臨“危機(jī)”，未來有可能會(huì)輸?shù)魧?duì)中國或俄羅斯的戰(zhàn)爭。
報(bào)告開宗明義說：“與過去幾十年相比，美國的安全和福祉處在更大的風(fēng)險(xiǎn)中，美軍的戰(zhàn)略優(yōu)勢逐漸被侵蝕，并且已經(jīng)達(dá)到危險(xiǎn)的程度?！?報(bào)告是由國會(huì)授權(quán)的國防戰(zhàn)略委員會(huì)撰寫的，該獨(dú)立委員會(huì)有12名前美國安全官員和安全專家組成。
美軍未來可能不敵中俄
報(bào)告說，由于國內(nèi)和國際局勢的變化，美軍的優(yōu)勢在削減，美國利益受到威脅。東歐、中東和西太平洋等區(qū)域的軍事平衡發(fā)生變化，給美國國家安全帶來了危機(jī)，甚至讓美國陷入“緊急狀態(tài)”。
報(bào)告說，這些變化不僅會(huì)損傷美國盟友的信心，同時(shí)也增加了軍事沖突的可能性。
報(bào)告警告說：“在下一場沖突中，美軍可能會(huì)遭到難以承受的高傷亡率， 財(cái)力上也會(huì)遭受重大損失。美軍可能會(huì)慘淡險(xiǎn)勝，也許會(huì)輸?shù)魧?duì)中國或是俄羅斯的戰(zhàn)爭?！?br />
報(bào)告說，“俄羅斯和中國對(duì)美國及其盟友和伙伴的挑戰(zhàn)要比冷戰(zhàn)結(jié)束以來任何一個(gè)對(duì)手的挑戰(zhàn)更大?！眻?bào)告說，如果美國不得不在波羅的海迎戰(zhàn)俄羅斯或是在臺(tái)灣問題上與中國交戰(zhàn)，美國可能面臨決定性的軍事失敗。”
報(bào)告說，美國近年來關(guān)注反恐和反激進(jìn)主義，而美國的敵人卻在集中精力研發(fā)擊敗美軍的新途徑。美軍在關(guān)鍵的作戰(zhàn)領(lǐng)域正在失去優(yōu)勢，這些領(lǐng)域包括力量投射、空中和導(dǎo)彈防御、網(wǎng)絡(luò)和太空、反水面和反潛戰(zhàn)爭、遠(yuǎn)程地面火力以及電子戰(zhàn)等。
報(bào)告說，美軍的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更大，如果美軍不得不兩面或是多個(gè)層面作戰(zhàn)。美軍長期遵循的一個(gè)戰(zhàn)略原則是同時(shí)打贏兩場戰(zhàn)爭。
中俄尋求區(qū)域霸權(quán) 美國面臨諸多挑戰(zhàn)
報(bào)告說，美國目前面臨一系列競爭和沖突。報(bào)告突出了中、俄對(duì)美國的威脅。報(bào)告說，威權(quán)國家，特別是中國和俄羅斯，目前都在尋求區(qū)域霸權(quán)，并努力在全球投射力量，兩國致力于軍力建設(shè)，目標(biāo)是抵消美軍的力量。報(bào)告還說，近年來，由于伊朗和朝鮮都在發(fā)展更先進(jìn)的武器，兩國對(duì)美國的威脅也在加大，另外，美國還面臨諸如激進(jìn)的圣戰(zhàn)組織等非國家組織的威脅。
報(bào)告指出，這些國家和非國家對(duì)手在全球的多個(gè)區(qū)域越來越多地在“灰色地帶”與美國進(jìn)行較量?！盎疑貛А敝傅氖遣挥脩?zhàn)爭手段，但是用外交和經(jīng)濟(jì)威懾手段、操控媒體、網(wǎng)絡(luò)襲擊以及利用準(zhǔn)軍事部隊(duì)和代理人力量等手段來對(duì)付敵手。
報(bào)告說，先進(jìn)技術(shù)的傳播—超音速和防爆正壓柜人工智能的發(fā)展也侵蝕了美國的優(yōu)勢，造成了新的劣勢。
報(bào)告也特別提到造成美軍軍力優(yōu)勢下跌的美國國內(nèi)因素，也就是報(bào)告所說的華盛頓的政治功能失調(diào)--預(yù)算不穩(wěn)定和國防投資的削減。
新《國防安全戰(zhàn)略》方向正確
國防戰(zhàn)略委員會(huì)對(duì)國防部長馬蒂斯今年1月制定的國防安全戰(zhàn)略也做出了評(píng)估。在這份國防安全戰(zhàn)略中，中國和俄羅斯被視為美國國家安全的最大挑戰(zhàn)。報(bào)告稱《國防安全戰(zhàn)略》的基本方向是正確的，但是并沒有明確指出，美國應(yīng)該如何達(dá)到這樣的目標(biāo)。
報(bào)告說，由于預(yù)算不足，美軍全球負(fù)擔(dān)過重等因素的存在，美軍很難完成國防安全戰(zhàn)略的中心目標(biāo)，比如，如何擊敗大國競爭對(duì)手，同時(shí)維持在其他地區(qū)的威懾力。報(bào)告說，美國在至少三大地理區(qū)域面臨五大安全挑戰(zhàn)，這是美國的弱點(diǎn)，為了應(yīng)對(duì)這樣的挑戰(zhàn)，國防部必須做出迅速和大幅度的改善。
報(bào)告建議加大國防預(yù)算、發(fā)展網(wǎng)絡(luò)和核能力
報(bào)告列出了32項(xiàng)建議。委員會(huì)呼吁增加國防預(yù)算開支，在通漲率的基礎(chǔ)上增加3%到5%，報(bào)告說，“否則國防部應(yīng)該修改美國的全球戰(zhàn)略目標(biāo)或是對(duì)戰(zhàn)略的預(yù)期。
網(wǎng)絡(luò)空間是報(bào)告的作者們特別關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域。“一個(gè)令人痛心的事實(shí)是，在網(wǎng)絡(luò)空間，美國沒能像它所應(yīng)該的那樣有效地與對(duì)手進(jìn)行競爭或是威懾他們?！?br />
關(guān)于核能力，報(bào)告的作者們擔(dān)心，美國在核能力上的投入不如潛在的敵手。委員會(huì)支持美國今年年初公布的新的《核態(tài)勢評(píng)估》。評(píng)估報(bào)告希望政府加大更新核武器投入，研發(fā)新型核武器，提高核威懾力。
報(bào)告對(duì)如何應(yīng)對(duì)中俄也提出了建議。為了在西太平洋能夠應(yīng)對(duì)中國，委員會(huì)建議投資更多的遠(yuǎn)程軍用運(yùn)輸機(jī)以及其他水下作戰(zhàn)設(shè)備。
報(bào)告建議繼續(xù)北約建設(shè)，特別是東部和波羅的海國家的建設(shè)，來對(duì)抗俄羅斯。
五角大樓在一份聲明中說，報(bào)告對(duì)美國面臨的安全環(huán)境的描述是對(duì)這些問題嚴(yán)峻性的嚴(yán)酷提醒，同時(shí)也是喚醒行動(dòng)的號(hào)角。國防部歡迎該委員會(huì)的報(bào)告并會(huì)認(rèn)真考慮他們的建議。 |
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